第6期(总第31期)
南阳市鸭河口水库除险加固工程建设管理局 2010年3月5日
科学组织 抢占先机
创新管理 优质高效
——鸭河口水库除险加固工程建设全速推进
全省重点水利工程,鸭河口水库除险加固工程项目自2009年9月29日开工以来,工程建设紧紧围绕2010年5月15日前满足度汛需要和2010年年底前完工两个大的时间节点目标,以质量为根本,以安全为保障,强化管理,全速推进。开工五个月时间里,先后完成了大坝防浪墙、块石护坡、坝顶及部分粘土心墙拆除。1#溢洪道闸室段土石方开挖、砼等拆除任务;培厚大坝背水坡,填筑至181.8米(设计高程183.6米)高程、大坝迎水坡砼链锁块生产及铺筑全面展开、溢洪道闸室段浇筑等进入高峰期。到2010年2月底,完成拆除及开挖工程20.5万立方米,土石方填筑工程43.2万立方米,混凝土工程1.5万立方米,砌石工程0.7万立方米。共完成投资5300余万元,占合同价款的38%,实现了优质、高效、进展迅速的可喜局面。
在鸭河口水库除险加固工程建设过程中,南阳市主要采取了以下关键措施。
一、科学安排,及早开工
科学决策是关键。项目批复在2009年8月下旬,错过当年国家资金计划。尽快开工,是中央和省委政府的要求,缩短施工周期,及早竣工,有利于鸭河口水库度汛安全、兴利调度。省政府要求在2010年年底完成建设任务,压缩工期9个月,赶在2009年9月底前开工建设。南阳市市长穆为民、副市长姚龙其两次召开市长办公会议,协调解决资金筹措问题,随即安排300万元用于“三通一平”工作。迅速争取到由市财政贴息的7000万元贷款额度,有了资金保障,工程于2009年9月29日如期开工。
二、领导重视,狠抓落实
思想重视是基础。南阳市委政府专门成立了由副市长姚龙其为指挥长、市政府有关部门主要负责人为指挥部成员的工程建设指挥部,统一指导、协调工程建设工作。
在项目推进中,指挥部多次召开协调会和现场办公会,及时解决问题,创造良好施工条件。河南省副省长刘满仓、南阳市委书记黄兴维等省市领导多次亲临施工现场检查指导工作。指挥部领导经常深入工地,靠前指挥,大力支持。鼓舞士气,激励斗志,参建各方保持了昂扬的精神风貌。
“优质工程”、“廉政工程”为总体目标,“资金安全、工程安全、干部安全”为工作准则。严格招标,中标单位河南省水利第一工程局和河南水利建筑工程有限公司,承建溢洪道工程和大坝工程建设任务;主动接受监督,工程筹备之初南阳市纪委、市检察院和市审计局分别成立跟踪监督工作机构,提前介入,全程跟踪监督项目建设各环节执行情况。队伍、机构和制度三保证。
三、精心组织,勇于创新
精心组织是保障。按照工程设计,大坝迎水坡用50多万块砼链锁块铺筑而成。该砼块外形特别,无现成生产设备,又无成熟经验。链锁块问题解决不好,直接影响施工进度,影响安全度汛。项目批复后,建设单位有预见地开展工作,早做准备,三个多月攻坚克难,多方努力,反复试生产、改进工艺和设备,当前链锁块生产技术成熟,三台设备日均产量可达到3000块,有能力满足工程进度需求。生产的链锁块质量符合设计要求,铺筑速度符合工程进度需要。同时,在链锁块运输、铺筑工艺上,逐步摸索出采用小吊车运输、自制工具搬运等劳动工具和施工方法,有效地解决了施工工效和运途受损等问题。
四、从严管理,措施得力
从严管理是根本。整个工程建设中,建设单位始终坚持“铁面孔、铁心肠、铁手腕”的管理原则,紧盯质量、进度、安全三目标不放松。
质量控制。按照优质工程的标准要求,建立健全体系、制度,明确责任,兑现奖惩。质量控制“三检制”,从各环节把关,重点源头治理;链锁块生产“保姆式”管理,从生产线出口把关;砼浇筑及链锁块铺筑现场,一律旁站,主动工作,减少返工。单元工程验收,层层按优良标准控制。
进度控制。紧紧围绕2010年5月15日具备度汛条件和2010年年底完工两个大的时间节点,优化进度计划。要求施工单位设备、人员、时间三保证,实现车轮战,保质保量地完成阶段目标。春节前,大坝施工标完成下游坡回填至168米高程任务比原计划提前一周,抢下181.8米高程比计划工期提前10天。溢洪道施工标超额完成砼浇筑2000余立方米。
安全生产管理。安全生产工作超常规管理,制度、措施、安全员三到位,思想麻痹不包庇,安全检查不留死角,违章处罚不手软。形成忙碌有序、有条不紊的施工局面。
当前,鸭河口水库除险加固工地正掀起新一轮施工高潮,他们适时地提出的“大干90天,度汛保安全”、“大干90天,拿下183”的奋进号角已经吹响,工程建设正朝着计划目标全力冲刺。